开发区国家公告-第18号
自2003年7月《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电[2003]30号)发布以来,国务院有关部门根据清理整顿开发区的有关法规和政策性文件,对全国各类开发区进行了清理整顿和设立审核。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求,对符合条件和标准的开发区予以公告并确定了四至范围。通过清理整顿和设立审核,核减了全国开发区数量,压缩了规划面积,突出了产业特色,优化了布局。各类开发区在项目准入、单位土地面积投资强度、容积率及生态环境保护等方面的标准明显提高,清理整顿和设立审核工作取得初步成效,为开发区下一步规范发展营造了良好环境。
经国务院同意,国家发展改革委、国土资源部、建设部已将通过国家审核公告的开发区整理成《中国开发区审核公告目录》(2006年版),现予公告。
各地要认真贯彻落实科学发展观和国务院有关政策性文件,巩固清理整顿和设立审核的成果,已审核公告的开发区要科学制定发展规划,突出产业特色,集约使用土地,完善基础设施,优化投资环境,提高引资质量和水平,真正把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
各地区、各部门要严格按照国办发明电[2003]30号文件及相关规定,在国务院关于规范和促进开发区发展的政策性文件出台前,继续停止审批新设立和扩建各类省级开发区,暂缓制定和发布关于开发区的地方性政策或管理性文件,严禁擅自调整四至范围,未通过规划审核、未经公告的开发区,不准以开发区名义对外招商引资。今后,一旦发现违规审批设立各类开发区,或继续以已撤销开发区名义对外招商、发布有关信息等行为,情节恶劣、后果严重的,要依法依纪从严处理。欢迎社会各界根据公告目录予以监督。
上海工业开发区规划
上海市工业综合开发区是上海市唯一的一个同时拥有工业区和出口加工区的大型园区。开发区经过了10年的发展形成了电子与信息产业、现代化生物与医学产业、高新材料产业、输配电设备产业等支柱性产业。截止2003年底,落户开发区的外资企业77家,总投资15.4亿多美元,美国通用电气、德国西格里碳素集团、日本先锋电器、日本松下、日野发动机、日本爱思帝摩擦材料、德国马勒滤清器、德国奥托利夫安全气囊、德国伦福德、希腊普拉斯克塑料公司;中国普天、上海雷允上药业、双菱TCL空调集团、柘中电器集团、浙江慈兴轴承集团等一批世界500强及国内外知名企业已相继落户开发区。
目前开发区的A区一期总体规划面积18.8平方公里,东起四号线,南到浦东运河,北至大叶公路,西至竹港,其中以开发面积5平方公里生活区、5平方公里工业园区和1.9平方公里上海闵行出口加工区已封关验收;1700亩中国普天信息产业园区以完成规划的初步设计,2平方公里沿江房地产等综合开发和1.1平方公里出口加工二期正蓄势待发。工业园区内已形成了电子信息、输配电设备、生物医药和机械装备四大支柱产业。具有代表性的世界500强企业和国内外知名企业项目有日本先锋高科技、日本松下电工电子材料、日本富士电机、日本日野发动机、美国通用电气、美国百家得饮料等项目。至2003年底,已落户外资企业70户,投资总额5.34亿美元,内资工业企业45户,投资总额27.86亿元,注册型企业357户,注册资本15.09亿元。
随着上海市政府“东进西下”经济布局策略的实施,使南上海成为上海制造战略布局和战略转移的主要方向,大规模基础设施在南上海集中,南上海产业带正在形成,位于南上海核心带的上海市工业综合开发区将快速成为奉贤工业经济重要的集聚地和产出地,成为上海南翼重要的现代工业制造基地。
